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谯城区工业发展专项资金使用办法(暂行)
发布时间:2018-11-1???浏览量:349

为支持和引导全区工业企业调结构、转方式、促升级,大力实施战略性新兴产业集聚发展工程和工业强区战略,提升工业经济发展水平,实现工业强区新跨越,参照《亳州市人民政府关于强化政策支持加快调结构转方式促升级的实施意见》、《亳州市财政事后奖补资金管理办法(试行)》、《亳州市财政 “借转补”资金管理办法(试行)》等相关文件,结合我区实际,制定本办法。

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????一、加大政府投入

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????自2016年起,区财政每年预算安排不低于5000万元工业发展专项资金和战略性新兴产业(现代中药)集聚发展基地引导资金,主要用于支持全区工业企业管理创新、产业升级、技术改造、新产品研发、重大科研成果转化、贷款贴息、人才培训、市场开拓及公共服务平台建设等方面。支持的方式采用借转补、以奖代补、贷款贴息、先建后补方式,重点支持中药产业发展。

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????二、鼓励企业做大做强

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????支持小微企业发展。当年主营业务收入(应税)首次突破1000万元的企业,给予1万元奖补。

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????支持规上企业培育。对当年新增规上企业每家给予5万元的奖补,对所在乡镇,每进1家给予2万元奖补。

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????支持企业上台阶。对当年主营业务收入首次突破1亿元、5亿元、10亿元、20亿元的工业企业,且当年盈利的企业,分别给予企业10万元、20万元、30万元、40万元的奖补,每上一个台阶奖补一次。(牵头单位:区经信委 责任单位:区统计局、谯城经开区、区国税局、区地税局、区财政局)

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??????三、鼓励企业技术改造

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????对设备投资500万元以上的生产线升级改造、节能减排、安全生产技改、两化融合项目等类企业技术改造项目,按照设备投资额的3%给予最高50万元的补助。(牵头单位:区经信委 责任单位:谯城经开区、区财政局、区审计局)

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????四、鼓励企业科技创新

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????对新认定(获得)国家级企业技术中心、中小企业公共服务示范平台企业、两化融合示范及贯标试点企业、国家级工业标准化示范企业,一次性给予20万元补助;对认定(获得)省级企业技术中心、中小企业公共服务示范平台企业、两化融合示范及贯标试点企业、产学研联合示范企业、工业标准化示范企业,企业与高校及科研院所联合建立实验室并获得认证的,一次性给予10万元补助。对通过省级以上新产品及工业精品认定的企业,获得省经信委命名的专、精、特、新中小企业,一次性给予10万元补助。对首次获得企业安全生产标准化二级达标的企业,一次性给予5万元补助,三级达标的企业一次性给予2万元补助。

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????对获得国家知识产权试点(示范)、新认定的国家级创新型(试点)、通过国家级认定的科技企业孵化器(众创空间)、列入国家产业技术创新战略联盟试点的企业分别给予10万元、10万元、20万元、10万元奖补。对获得省知识产权试点(示范)、新认定的省级创新型(试点)、通过省级认定的科技企业孵化器(众创空间)、列入省产业技术创新战略联盟试点、新认定的省级工程技术中心的企业分别给予5万元、5万元、10万元、5万元、10万元奖补。对新认定或重新认定的高新技术企业,给予30万元奖补。对每年申请发明专利15件以上的企业,给予5万元奖补(其他专利奖励标准按谯政〔2012〕183号文件执行)。(牵头单位:区经信委 区科技局 责任单位:谯城经开区、区发改委、区安监局、区财政局)

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????五、鼓励实施品牌战略

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????积极鼓励本土企业打造知名品牌,对新获得国家级、省级驰名商标、着名商标的,分别给予30万元、10万元一次性奖励。对新获得国家地理标志产品的,给予30万元一次性奖励。对获得中国质量奖、中国质量奖提名、省政府质量奖的企业,分别给予100万元、60万元、50万元一次性奖励。对获得安徽省名牌产品的企业,给予10万元一次性奖励。同一企业不得因同一事项重复享受本类奖励。(牵头单位:区市场监管局 责任单位:区财政局、区经信委)

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????六、支持互联网、物联网与工业融合发展

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????加大招商引资力度,引进国际国内知名互联网、物联网企业进驻谯城,与我区主导产业深度融合,具体情况一事一议。对开展电子商务的工业企业,年网络主营业务收入(以销售发票为准)首次达到500万元、2000万元、1亿元的,分别给予不超过10万元、20万元、30万元的补助。鼓励引导在阿里巴巴、淘宝网、京东商城、1号店等国内前10强网络销售平台上建设谯城特产馆(特色馆、特色频道),每个入驻企业给予1000元的补助。(牵头单位:区经信委 责任单位:区商务局、谯城经开区、区财政局)

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????七、支持现代中药产业集聚发展

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????按照《亳州市现代中药产业基地项目建设专项资金使用管理办法》和《亳州市政府关于促进药品品种研发、转让和培育的扶持政策》,重点支持新建和改扩建重大项目、新药研发和引进、仿制药研发和引进、重大技术装备和新工艺示范应用、生产技术改造、关键技术研发平台和第三方检验检测平台等项目。(牵头单位:区发改委、区药发局 责任单位:区市场监管局、区经信委、区财政局)

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????八、鼓励企业对外合作

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????(一)我区工业企业与全国民企500强(以上年度中华工商联公布的名单为准)合作,在我区投资固定资产1亿元以上工业项目,当年开工当年建成投产后补助200万元。(牵头单位:谯城经开区 责任单位:区经信委、区发改委、区财政局)

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????(二)以品牌单项入股和技术单项入股合作成功的,按入股份额20%、40%、40%以上分别给予10万元、20万元、30万元的补助,对多元入股的就高选择一种补贴标准,不重复计算。(牵头单位:区经信委 责任单位:谯城经开区、区科技局、区市场监管局、区财政局)

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????(三)知名企业收购本地药业企业执行市政府出台的相关奖励政策。(牵头单位:区招商局 责任单位:谯城经开区、区经信委、区药发局、区市场监管局、区财政局)

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????九、鼓励引进总部企业

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????在我区注册、经认定为总部企业的按实际到位注册资金给予1%一次性开办补助,补助金额最高不超过500万元。补助资金根据企业实际纳税情况给予安排,具体情况一事一议。新引进的总部型企业的高管人员(副总以上)缴纳的个人所得税区财政实得部分,给予100%奖补。(牵头单位:区招商局 ?责任单位:区经信委、区发改委、区商务局、谯城经开区)

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????十、支持企业贷款贴息补助

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????对当年固定资产和流动资金贷款额500万元以上的工业主导产业企业(当年销售收入增长15%以上,税收增长15%以上)所产生的利息给予贴息补助,最高不超过20万元。开展专利权质押融资试点工作,对100万元以上(含100万元)的专利质押贷款,给予企业30%的贴息补助。(牵头单位:区经信委 责任单位:区金融办、区财政局)

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????十一、鼓励企业上市(直接融资)

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????(一)对企业因挂牌而改制、重组、变更设立为股份有限公司过程中,土地、房产、车船等权证过户等产生的营业税、契税、房产税、车船税、土地增值税以及挂牌过程中因审计确认的企业收益应补交的所得税,按规定予以缴纳,其中区级地方留成部分,由财政全额补助给该企业。(牵头单位:区金融办 ?责任单位:区国税局、区地税局、区财政局)

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????(二)对在上交所、深交所和境外成功上市的工业企业,在省、市补助的基础上,一次性补助200万元。对成功在全国中小企业股份转让系统(新三板)成功融资且募集资金全部投入我区的企业,除市级补助外,给予一次性补助50万元。对成功在安徽省区域性股权交易市场挂牌的企业,除市级补助外,分别一次性补助20万元。(牵头单位:区金融办 责任单位:区经信委、区财政局)

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????十二、支持企业进驻孵化基地

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????参照《亳州市食品产业园发展扶持政策》(亳政秘〔2015〕153号),制定《谯城经开区标准厂房出售租赁管理办法》,给予入驻企业、商户租金优惠和“三免两减半”的税收优惠政策(增值税、所得税的地方留成部分)。(牵头单位:谯城经开区 责任单位:区招商局、区经信委、区国税局、区地税局、区财政局)

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????十三、破解企业用地难题

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????(一)用足用活市政府单列每年1000亩土地增减挂钩指标,优先解决工业企业用地问题。(牵头单位:区国土局 责任单位:区经信委、区住建委)

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????(二)鼓励企业建设多层标准化厂房。对标准化厂房三层(含)以上部分由区财政给予100元/㎡补贴,最高不超过500万元。(牵头单位:区住建委 责任单位:区经信委、区财政局、谯城经开区、各乡镇街道)

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????十四、强化人才智力支撑

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????(一)设立教育培训经费。2016年从专项资金中列支100万元,用于工业企业各类专项培训。引进现代管理技术,提升企业管理能力和技术水平,促进企业管理创新和产业升级,整体提高我区企业经营实力。2016年培训企业人员1600人次以上。(牵头单位:区经信委 责任单位:区人才办、区工商联、区金融办、区财政局)

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????(二)支持引进高层次人才。对新引进或培育的两院院士、国家级、省级有突出贡献的中青年专家、享受国务院特殊津贴人员、学术学科带头人或相当此类人才有突出贡献者,分别给予20-50万元的一次性补助。在经开区建立人才公寓,筑巢引凤,在住房、家属工作、医疗保障、子女就学等方面提供优质服务,形成人才集聚高地。鼓励药企在谯设立名中医馆,对企业聘请的名老中医在谯城区工作满一年的,每人每年给予1万元补贴。(牵头单位:区委组织部 责任单位:区人才办、区卫计委、区经信委、区财政局)

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????(三)鼓励建设人才平台。对新建的国家“千人计划”特聘专家工作站,按照取得科研成果和发挥作用情况,给予最高50万元经费支持。对新建的院士科研工作站,给予50万元一次性补助。对新建的博士后科研工作站、新批准的省级以上海外引智工作站给予10万元启动经费支持。对新建的省级技能大师工作室给予10万元启动经费支持。(牵头部门:区科技局 责任单位:区人才办、区人社局、区财政局)

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????(四)鼓励青年人才来谯创新创业,所创(领)办企业属我区战略性新兴产业且成效突出者,择优给予10-50万元创业资助。将民营企业骨干技术人员和管理人才纳入到专家遴选、荣誉表彰、高级研修和专题培训等范围。(牵头部门:区人社局,责任部门:区人才办、区科技局、区经信委)

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????(五)注重异地商会建设。每成立一个异地商会且发挥作用的支持5万元。力争每年成立5个以上异地商会,捕捉投资新信息,促进招商引资工作全面健康开展。(牵头单位:区工商联 责任单位:区招商局、区经信委、区财政局)

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????十五、帮助工业企业解决用工难题

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????(一)从专项资金中列支200万元,用于工业企业招工补贴,根据各乡镇、办事处招工实绩进行补贴。(牵头单位:区人社局 责任单位:区经信委、区财政局)

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????(二)做好用工保障。出台普惠性的稳定就业岗位补贴政策,按《关于失业保险有关问题的通知》(亳人社秘[2015]11号)要求执行。企业开展职工岗位技能提升培训,按照经培训后职工取得的中级工、高级工、技师、高级技师国家职业资格证书人数,分别给予企业人均500元、1000元、2000元、3000元的一次性补贴。(责任单位:区人社局、区财政局)

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????十六、支持工业企业开拓市场

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????(一)支持工业企业参加各类展示展销活动。对企业参加政府统一组织的境内重点产品展销会的,按实际展位费的50%和1-2名参展人员正常差旅费用给予补助,单个企业支持金额最高不超过10万元。(牵头单位:区经信委 责任单位:区财政局)

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????(二)积极组织地产品产需对接活动。建立谯城区名优地产品名录库,全区各级行政机关、事业单位在工程招标和采购物品时,在同等条件下优先采购地产品。(牵头单位:区招投标采购中心 责任单位:区直各单位、各乡镇办事处)

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????十七、对于市级支持我区工业发展的项目,执行市级工业发展专项资金相关配套政策。

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????十八、本办法在资金使用过程中,与区级其他资金奖补办法不重复使用。

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